Achizițiile reale de dezinfectanți diluați sunt duble față de cele prezentate de autorități! În complicitate cu spitalele, Condrea folosea 86 de coduri diferite în SEAP!

Articol publicat vineri, 10 iunie 2016, 06:06

Sistemul de achiziții publice a fost trucat! O companie care a analizat datele SEAP în detaliu arată că, în loc de 123 de milioane de lei cât ne-au spus autoritățile, spitalele au cumpărat în 5 ani dezinfectanți de 225 de milioane de lei.

UPDATE: Ceva important de reținut: atît suma Ministerului Sănătății, cît și cea a Agenției Digitale, precum și cifrele reale publicate de Gazetă se referă doar la primele zece firme de pe piață. Totalul general al pieței de dezinfectanți este mai mare.

UPDATE: Ioana Răduca de la știrile Antena 3 și Antena 1, a explicat cum au ajuns la aceeași idee: ”Am stat o zi întreagă căutînd pe spitale, nu pe firme, și văzînd că spitalele cumpărau dezinfectanți pe diverse coduri CPV”

Investigație de Mirela Neag, Marius Mărgărit și Cătălin Tolontan

Câțiva oameni în fața unui calculator conectat la o plasmă.

Ne roagă să nu spunem acum cine sunt.

82 de milioane în 2015 în loc de 27!

- Haideți să ne uităm la ce valori a dat publicității Ministerul Sănătății!

Joi, 26 mai, Ministerul Sănătății anunță: "Publicăm toate contractele de achiziții de biocide raportate în SEAP în anul 2015". Toate cifrele conținute în articol se referă la primii 10 jucători, piața totală fiind mai mare. 

Pe ecranul tipilor apare cifra declarată de MS pentru primele 10 firme din piață pe anul trecut: 27,3 milioane de lei.

5.000

de contracte este cifra reală de contracte încheiate în 2015

1.300

de contracte spune Ministerul Sănătății că s-au încheiat în 2015

- Și acum?

- Acum vom vedea care este cifra reală.

Calculatorul tace.

Trec câteva secunde.

81,9 milioane de lei. Aproape 82 de milioane!

- E o eroare?

- Nu e nicio eroare.

- Cum se poate asta? 82 de milioane de lei față de 27?

- Imediat discutăm. Avem ceva mai mult de atât.

achizitii 2

Pe primii 10 distribuitori de dezinfectanți, diferențele pe anul 2015 între cifrele Ministerului Sănătății și cele reale sînt imense

225 de milioane în loc de 136

- Acum să vedem ce a spus Agenția care gestionează SEAP.

Pe 2 iunie, Agenția pentru Agenda Digitală a României vine cu o altă statistică: contractele de biocide pe 2011-2015.

Suma totală de achiziții de dezinfectanți pe ultimii cinci ani, raportată de Agenția guvernamentală, este de 136,7 milioane de lei.

- Asta a spus Agenția?

- Dar suma este, de fapt, alta.

- Care?

- Priviți ecranul, vă rugăm!

225,3 milioane de lei! Aproape dublu.

- De unde vine diferența?!

- Din faptul că producătorii, mână în mână cu spitalele, încadrează dezinfectanții la zeci de coduri CPV.

"Bineînțeles că nu doar producătorii de dezinfectanți, ci și alți producători medicali, dar și mulți alții, din toate domeniile, folosesc același truc. Sunteți pe cale să aduceți în spațiul public o discuție care va arăta corupția din achizițiile publice din România"
- sursă a Gazetei Sporturilor care posedă un soft de analiză a licitațiilor publice

86

de coduri diferite CPV a folosit Dan Condrea pentru livrarea de dezinfectanți spitalelor din România

De unde vine diferența?

Avusesem o lungă întâlnire cu oamenii din fața calculatorului.

Am discutat mult, am căzut de acord ce poate fi relevant pentru public.

Azi e ziua importantă.

Tipii au rulat programele și ne arată rezultatele analizei datelor ieșite din softul lor. Vorbim tot despre primele 10 firme, păstrînd selecția de TOP 10 a Guvernului. 

- Încă o dată, vă rugăm: de unde vine diferența între cifrele reale și cele comunicate publicului?

- Din faptul că firmele și spitalele sau unitățile militare sau penitenciarele au folosit multe coduri CPV pentru a defini același produs: dezinfectanții!

achizitii 1 Chiar Agenția care administrează SEAP a furnizat publicului cifre mici acum o săptămînă, la jumătate față de real!

Oana Stancu s-a prins că e ceva în neregulă

Oana Stancu, la emisiunea sa de la Antena 3, s-a întrebat imediat după raportarea autorităților, preluînd săpăturile colegilor săi de la știrile A1 și A3, de ce lipsesc unele contracte? Ele sunt depistate greu, printr-o căutare manuală în SEAP. Dar lipsesc din raportarea Ministerului Sănătății.

Lipsesc, de pildă, contractele Spitalului SRI.

Dacă folosim softul găsim explicația.

9.000

de contracte este cifra reală a contractelor Hexi în 2011-2015

2.900

de contracte ar fi cîștigat Hexi, conform Agenției Digitale (SEAP) în 2011-2015


Spitalul SRI, dar și multe alte unități sanitare, au folosit zeci de coduri CPV diferite, greu de reperat!
O căutare automatizată oferă rezultate pur și simplu șocante.

”Să vă mai dăm un exemplu. La un moment dat, am făcut un raport pentru indicatoare rutiere. Ele au un anumit cod CPV. Introducînd codul, din SEAP rezulta că doar 16 județe din România au făcut achiziții de semne rutiere. Restul nu au indicatoare pe străzi? Ba au, numai că au folosit coduri aiurea. Mobilier stradal, de pildă. Un CPV la derută”
- Sursă a Gazetei Sporturilor

Nici măcar SEAP și Ministerul Sănătății n-au căutat după același cod

- Ce este codul CPV?

- Este vocabularul achizițiilor publice. Pe baza lui un producător, de oriunde, poate participa pe tot teritoriul Europei la licitații.

- Și ce se întâmplă în România în cazul dezinfectanților?

- Piața a fost total deformată! Autoritățile au fost păcălite...

- În fine, ca ziariști noi suntem ceva mai circumspecți că e doar păcăleală.

- Din deducția noastră, când a făcut raportarea, Ministerul Sănătății a avut în vedere strict achizițiile autorităților contractante prin folosirea codului CPV 33631600‐8 – Antiseptice și dezinfectante (Rev. 2).

- Și cei de la Agenție, de la SEAP?

- Ei au comunicat clar metodologia. "Top operatori economici pentru achiziţii realizate pentru codul CPV 24455000‐8 –Dezinfectanți (Rev. 2)".

- Deci Ministerul Sănătății și SEAP au folosit două coduri diferite?! Asta au făcut când au publicat contractele de dezinfectanți acum câteva zile?

- Da, coduri diferite între ei. Câte un cod fiecare.

Hexi e cea mai tare

Multe firme de dezinfectanți au folosit aceeași metodă de păcălire a sistemului.

"În tot sistemul electronic de licitații publice se folosește aceeași practică!", spun oamenii de la calculatorul legat la SEAP.

Dar Condrea a fost unic.

În materie de dezinfectanți, Hexi este campioana mistificării procesului prin folosirea a 86 de coduri diferite!

Hexi își încadrează produsele nu doar la Dezinfectanți, ci și la Aerosoli, Fungicide, Agenți organici tensioactivi, Produse de curățat pentru podele, Produse de machiaj, Produse de sterilizare a aerului și tot așa.

86 de coduri!

Blatul dintre spitale și producători

La licitații, codurile CPV sunt stabilite de către spitale.

La achizițiile directe însă, firmele de dezinfectante trec în ofertă caracteristicile produsului și stabilesc codul CPV. Sigur că el este, mai apoi, validat de către spitale.

"Este evident că nu poți să faci această operațiune decât de comun acord între beneficiar și furnizor. Între spital și firme", spune un om care cunoaște bine sistemul SEAP.

"Achizițiile pe baza codurilor diferite CPV se face pentru ca tu, ca spital, să poți să te joci cu pragurile financiare și să nu faci licitații"
- Sursă a Gazetei Sporturilor

E legal? ”Aparent, da. De fapt, bineînțeles că nu e legal”, spune omul.

Thor-ul vîndut în zeci de feluri!

O mare parte dintre aceste coduri CPV reflectă achiziția unor produse identice sau similare.

O mare parte dintre aceste coduri CPV reflectă produse a căror achiziționare este improprie.

Un biocid precum Thor, cel diluat de trei ori, ajunge să fie încadrat la:

- Produse chimice anorganice de bază.

- Aerosol.

- Dezinfectanți.

- Produse de sterilizare a aerului.

- Agenți organici tensioactivi.

(...)

Și tot așa. Sunt doar câteva exemple!

Suprasept, produs diluat de 10 ori, s-a livrat și el pe zeci de coduri CPV diferite!

52

dintre cele 86 de coduri folosite de Hexi nu sunt specifice pieței de dezinfectanți și nu sunt folosite de ceilalți competitori

Cum și-au bătut joc de sistem peste un deceniu?

Din această măsluire a sistemului CPV-urilor apar și diferențele între ceea ce ne-au spus până acum autoritățile și ce s-a întâmplat de fapt.

Prima întrebare:

1. Cum se poate juca Hexi pe un mediu digital centralizat precum SEAP, vreme de 10 ani, cu 86 de coduri, dintre care cel puțin 52 puse aiurea, fără ca nicio autoritate să se sesizeze?

Și a doua întrebare:

2. Cum se pot juca și celelalte firme cu zeci de coduri? O piață de mare risc public e făcută praf și nimeni nu bagă de seamă?!

Al Carina crește și ea

Nu numai Hexi a beneficiat de ignoranța autorităților, care raportează chiar și azi cifre mult micșorate față de cele reale.

Statistica pe 2015 a Ministerului Sănătății, alcătuită pe un singur cod CPV, prezintă firma Al Carina cu înțelegeri de 10 milioane de lei.

90

de milioane de lei este suma reală, conform datelor de căutare pe 34 de coduri CPV

54,4

de milioane de lei a comunicat SEAP că are Hexi Pharma pe ultimii cinci ani

Situația reală, pe 34 de coduri CPV, folosite în general de furnizorii de dezinfectanți, arată că Al Carina a semnat în 2015 contracte de 39 de milioane de lei.

La Hexi Pharma, suma crește de la 7,9 milioane de lei, cât a raportat pe un cod CPV ministerul, la 23 de milioane de lei, cât a realizat de fapt, pe 34 de coduri.

Când căutăm dezinfectanți folosind 86 de coduri, Hexi Pharma urcă la 24 de milioane de lei.

Și la Anios se dublează suma!

Diferențele pe perioada 2011-1015 față de raportarea Agenției Digitale sunt și mai mari.

Aseară, întrebată de Hotnews,  Delia Popescu, președinta Agenției Digitale (AADR) avertizează, într-o ieșire de mare forță: "Mare atenție la criterii!”.

Adică: ziariștilor, fiți atenți la ce criterii am folosit noi, Agenția!

Probabil că în această dimineață, Deliei Popescu îi va pica cafea în poală.

Pentru că va realiza că Agenția guvernamentală e cea care de fapt n-a avut grijă la criterii! A folosit un singur cod CPV în raportarea către public. Și această statistică a Agenției guvernamentale are relevanță zero! Bazîndu-se pe datele SEAP date de Agenție, nici Parchetul General n-a putut stabili corect prejudiciul! Pentru că, pînă la analiza de azi, făcută pe zecile de coduri CPV, nimeni n-a știut cît a vîndut Hexi Pharma!

Firma lu Condrea este lider detașat pe ultimii cinci ani.

51

de milioane este suma reală, conform datelor de căutare pe 34 de coduri CPV

34

de milioane a comunicat SEAP că are Al Carina pe ultimii cinci ani

GB Indco, distribuitorul Anios, apare în raportul SEAP cu 17 milioane de lei. De fapt, are 36 de milioane de lei!

Sunt multe cifre. Ne vâjâie capul.

Un miliard de euro pe an

- Pe câte piețe se întâmplă asta, în SEAP? În construcții? În IT?

- Pe multe. Vă mai arătăm o cifră?

- Care?

- Totalul achizițiilor pe spitale. Toate spitalele, toate achizițiile: medicamente, consumabile, dotare, aparatură... Dar numai ce conține cuvântul "Spital". Fără Ministerul Sănătății, fără DSP-uri, fără ambulanțe, SMURD, Unități militare medicale...

- Și cât e?

Calculatorul tace din nou.

Apoi afișează cifra:

4.600.000.000 în 2015.

Cum se citește asta?!

Un miliard de euro pe an!

Acum cîteva luni, cînd săpam la investigația din sănătate, Bogdan Păltineanu, directorul de la Bagdasar Arseni, i-a spus, cu un aer superior, colegului Răzvan Luțac: ”Vedeți-vă de fotbal!”.

Ieri, Bogdan Păltineanu a fost reținut de DNA pentru luare de mită.

Astăzi, de la ora 22, la Paris, meciul Franța - România deschide Campionatul European.

Răzvan Luțac va scrie cronica meciului de pe ”Stade de France”.

Hai, România!

 

Cele 86 de coduri CPV diferite folosite de Hexi Pharma. 

raport15

raport16

Episodul urmator

Cine finanțează investigația jurnalistică Hexi Pharma? Cronica meciului Franța - România, 2-1, o finanțează